Фінансування видатків бюджету на вищу освіту України

Abstract

Стаття присвячена дослідженню питань фінансування видатків бюджету на вищу освіту України відповідно до державотворчих змін та процесу децентралізації. Узагальнено нормативно-правові аспекти фінансування закладів вищої освіти та формування джерел фінансування суб’єктів освітньої діяльності України. Визначено показники зростання рівня фінансування видатків бюджету на освіту в цілому, зокрема динаміку обсягів видатків на освіту зведеного бюджету України 2017–2021 рр. та виявлено, що фінансування видатків бюджету на освіту не відповідає визначеному показнику в 7 % Законом України «Про освіту». Проаналізовано структуру видатків зведеного бюджету України в розрізі дошкільної освіти, загальної середньої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, вищої та фахової передвищої освіти і виявлено, що найбільша частка видатків зведеного бюджету припадає на видатки загальної середньої освіти, а найменший рівень видатків зведеного бюджету України припадає на професійну (професійно-технічну) освіту. Розглянуто структуру видатків зведеного, державного та місцевого бюджетів України у період 2017–2021 рр. Систематизовано та здійснено розподіл видатків зведеного бюджету України за видами бюджету та окреслено фінансування за рахунок державного бюджету і видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад. Визначено актуальні шляхи диверсифікації джерел фінансування закладів вищої освіти за допомогою впровадження механізмів освітнього кредитування та використання інструментів державно-приватного партнерства у наданні/отриманні освітніх послуг. Запропоновано використання механізму державно-приватного партнерства у вищій освіті, що дозволить досягнути нового етапу розвитку в галузі освіти та активізувати партнерські відносини між закладами вищої освіти, представниками бізнесу і державою. Запропоновано здійснити заходи щодо надання фінансової автономії закладам вищої освіти, що сприятиме їх незалежності в ухваленні управлінських рішень на локальному рівні та розширить можливості в контексті співпраці з міжнародними партнерами.