Модель фінансового забезпечення НАТО

Abstract

У публікації опрацьовано загальні положення фінансового забезпечення діяльності НАТО в часовому та просторовому вимірах. На основі вивчення та аналізу фінансових правил НАТО проведено концептуалізацію фінансового забезпечення Альянсу та побудовано його модель. Вона містить: 1) мету, яку визначено як забезпечення реалізації місії НАТО, а також політичних, військових, економічних, наукових, культурних та інших цілей на тактичному, оперативному та стратегічному рівнях; 2) джерела формування ресурсів НАТО (за рахунок прямих та непрямих внесків); 3) види бюджетів (цивільний та військовий бюджети, Програма інвестицій у безпеку НАТО); 4) форми фінансового забезпечення (загальне та спільне фінансування, внески в натуральній формі та цільові фонди); 5) принципи фінансового забезпечення (традиційні принципи бюджетного процесу ЄС, а також принципи пропорційності та взаємозаліків; 6) інститути фінансового забезпечення НАТО (Північноатлантична Рада, Бюджетний та Інвестиційний комітети, керівники органів НАТО, Бюро НАТО з ресурсів, Міжнародний секретаріат НАТО, фінансові контролери, Рада з політики та планування ресурсів, Рада міжнародних аудиторів НАТО). Імплементація цієї моделі у практику фінансового забезпечення вітчизняної оборонної сфери значно прискорить інтеграцію України до структур НАТО.