Refugee and asylum seeker policies: the experience of the EU Eastern Partnership countries

Abstract

Метою статті є вивчення практики регулювання міграції та інтеграції біженців у країнах Східного партнерства ЄС для визначення їх позитивного досвіду та встановлення напрямів його імплементації в Україні. У статті проаналізовано підходи до регулювання міграції та інтеграції біженців у країнах притулку (на прикладі політик Вірменії, Азербайджану, Грузії, Білорусії та Молдови). Визначено, що міграція біженців у вказаних країнах має постконфліктний характер, описано передумови такої міграції. Опрацьовано досвід вказаних країн щодо окреслення прав біженців та їх статусу, реалізації освітньої та соціальної політик, політик у сфері розміщення та виборчих прав. Сформульовано напрями окремих політик, які слід імплементувати у національну політику України як однієї з країн Східного партнерства, зокрема, забезпечення правового захисту реалізації прав та інтересів біженців, а також політичні та правові гарантії для здійснення цих законів, поліпшення житлових умов біженців, більш широкий доступ до соціальної інфраструктури, підвищення рівня зайнятості і добробуту, забезпечення доступності засобів інтеграції мігранта у мовно-культурне середовище, здобуття освіти, разом з тим при збереженні прав на національно-етнічну та релігійну ідентифікацію. Це дозволить посилити готовність працівників органів державної влади та місцевого самоврядування до роботи з біженцями, створити належне інформаційне поле поширення інформації про права біженців, створити умови для забезпечення мінімального рівня добробуту біженців у приймаючій країні, стимулюватиме взаємодію між біженцями та членами приймаючого суспільства на безконфліктному базисі.